Поддержка малого и среднего бизнеса РФ в 2010 году будет увеличена
Главная
Председатель Правительства Российской Федерации В. Путин 23 марта выступил на Инновационном форуме по малому и сqеднеmу предпринимательству «Конкурируя за дальнейшее сегодня», организованном Общероссийской социальной ассоциаций «ОПОРА РОССИИ». В своем вступительном слове В. Путин подчеркнул, что проблема правительства и государства в полном заключается в том, с тем чтобы создавать необходимые условия для оперативной халтуры предпринимателей.
Он отметил, что в 2009 году удалось оздоровить атмосферу, в которой живёт и развивается бизнес, вперед , за дебет основного планирования количества всякого рода проверок, а также введения уведомительного порядка ассоциации нового дела в самых массовых видах деятельности.
Самое актуальное сейчас же, с тем чтобы чиновники всех уровней осознали, что запрет на необоснованное вмешательство в предпринимательскую деятельность - это не временное «антикризисное» действие со стороны правительства, не временное послабление для бизнеса, а суть политики государства, рассчитанной на длительную перспективу, раз и навсегда, сказал В. Путин.
«Особенно обращаю на это внимание наших муниципальных властей. А именно здесь решаются все основные спросы, связанные с работой малого бизнеса, специальных предпринимателей. Нужно создать нормальные условия для работы людей, а не мешать им, не заниматься административной самодеятельностью и, вместо отмененных на федеральном уровне, не вводить ограничений на местах», - добавил премьер.
«Мы будем кардинально менять идеологию и практику работы контрольных служб. Сейчас же мы ведем эту работу на линейной почве, практически по всем отраслям. Будем сокращать необоснованные, избыточные полномочия разнообразных органов власти, избавляться щт лазеек, реализующих возможности для злоупотреблений и коррупции. С другой стороны, контроль и надзор будут сориентированы на вскрытие и купирование подлинных угроз для жизни и здоровья граждан, состояния охватывающей среды, а надежность предпринимателей (как административная, так и финансовая) за отступление прав покупателей, за выпуск опасной продукции будет, натурально, многократно возрастать», - сообщил В. Путин.
Председатель руководства выразил надежду, что такой подход будет встречен с знаниям в предпринимательской сфере. Добросовестный бизнес только выиграет от того, что с рынка уйдут те, кто привык жить за дебет обмана людей и «чиновничьих крыш».
Далее В. Путин полное остановился на новых шагах, которые сейчас обсуждаются в правительстве. Многие из предлагаемых мер предназначены специально для малых и умеренных мастерский, другие носят более повсеместный характер, но также непосредственно затрагивают интересы бизнеса.
Говоря об основной теме форума - стимулировании инноваций, - премьер отметил, что форменная нежная проблема здесь - повышение страховых взносов в Пенсионный и другие социальные фонды, но, вперед , натурально, на цели пенсионного отчисления. «Наша цель - минимизировать негативные последствия от этих шагов. И потому мы дали обещание компенсировать рост налогов для высокотехнологичных мастерский. По сути, сохранить для них ставку страховых взносов на уровне 14%. Соответствующий норме законопроект будет внесен в Государственную думку уже в следующие месяцы и начнет действовать с 2011 года. В том числе этими льготами смогут воспользоваться компании, занятые в сфере информационных технологий, а также агенты технико-внедренческих зон. В полном мы посмотрим, что ещё можно сделать, с тем чтобы рост фискальной погрузки в связи с переводом к страховым взносам был более плавным», - сказал В. Путин.
Для предприятий, внедряющих энергоэффективное снабжение, будет предусмотрено освобождение от налога на наследство сроком до 3 лет. Нужно разработать отвечающую методику. Также согласовано предложение - отменить налог на прибыль от продажи антикварных бумаг, при условии, что срок владения ими превышает 5 лет и они не обращаются на биржевом рынке. Этот шаг позволит небольшим инновационным предприятиям привлекать долгосрочные инвестиции для своего течения на больше удобных условиях, считает В. Путин.
Компании, функционирующие в сфере здравоохранения и учреждения, будут освобождены от уплаты налога на прибыль. Это касается как некоммерческих ассоциаций, так и коммерческих структур. «Для последних срок «налоговых каникул» будет 8 лет. Мы соrласовали срок 9 лет, с тем чтобы округлить до 2020 года», - добавил премьер.
Он также рассказал о мерах, активизирующих течение высоких технологий. В прошлом году вузы и научные центры пщлнчили право создавать малые внедренческие предприятия. Для них будут сняты все ограничения, препятствующие переводу на облегченную систему налогообложения. Сегодня на «упрощенку» не могут переходить предприятия, у которых линия превыше 25%. Такое право им будет предоставлено. Кроме того, они смогут пользоваться помещениями и оборудованием своих учредителей на льготной почве. По факту сейчас всё так и происходит. Специалисты применяют одинаково оборудование как для вещицы в высочайших учебных заведениях, так и на форменном малом предприятии. Нужно этот порядок узаконить.
«Кроме того, поможем и с помещениями, которые используются предприятиями, функционирующими на федеральной собственности в разнообразных учреждениях, колоссальных предприятиях с федеральной собственностью. Здесь речь идет о возможности им также легализовать свою деятельность там и взять эти помещения в аренду по стандартным, принимаемым для них ставкам», - сказал председатель правительства.
«Вузами уже создано около 200 малых предприятий. Но мы считаем, что их возможно гораздо в большей степени. И в перспективе они смогут стать одним из ключавых звеньев национальной инновационной системы», - уверен В. Путин.
Он также остановился на принадлежностях патентной системы. В налоговом праве предусмотрена возможность вещицы по патенту. Индивидуальный предприниматель уплачивает фиксированную сумму и может заниматься своим делом с минимумом отчетности. Однако потребление патентов так и не стало по-настоящему массовым. И, вперед , потому, что регионы не очень спешат использовать у себя эту систему. Понятное дело благодаря этому: муниципалитеты не очень заинтересованы в этом. Они получают небольшой доход от перевода малых предприятий на патентную систему.
В этой связи правительство считает желательным пересмотреть отношение к патентам. А а именно: определить на федеральном уровне перечень видов деятельности, где их вступление является непременным. При этом на местах можно будет дополнять этот перечень. И конечно, те, кто работают по патенту, освобождаются от необходимости применять контрольно-кассовые автоматы, отметил В. Путин.
Как напомнил премьер-министр, 90 дисконтов доходов от продажи патентов поступает в региональные бюджеты. И в продукте муниципалитеты практически не заинтересованы в течении предпринимательской инициативы. Хотя, по сути, всё возможно наоборот. Этот перекос должен быть исправлен, считает В. Путин. Нужно передать в местные бюджеты значительные средства к существованию, а возможно , большую часть отвечающих поступлений, тем форменным создать соответствующую мотивацию для муниципалитетов и синхронно укрепить финансовую базу местного самоуправления. Конечно, будут какие-то выпадающие доходы для региональных бюджетов, но имея в видн, что большая часть муниципалитетов дотируется из регионов, настроить финансовые прикосновения между регионами и муниципалитетами, по мнению nqедседателя правительства, не представит специального труда.
На форуме В. Путин говорил и о проблемах малой приватизации. По-прежнему далёк от заключения процесс выкупа каменного наследства, арендуемого предпринимателями. По сути, местные власти вместо того, с тем чтобы давать доqоrу частному предпринимательству, сами занимаются бизнесом, особо «не ломая голову», прозрачно сдают свою собственность в аренду. В масштабах панамы речь идет о десятках млн кв. Размеров помещений. Где-то это оправданно, а где-то - не ну очень.
С 2008 года, когда был принят закон о льготах по выкупу арендуемого наследства, им смогли воспользоваться лишь 8, 5 тысяч мастерский, то есть в умеренном чуть превыше 100 на каждый фрукт федерации. При этом есть фрукты Российской Федерации, где закон ни разу не применялся. Это Республика Саха (Якутия) Москва, Карачево-Черкесская Республика, Ингушетия, Чеченская Республика.
«Считаю необходимым продлить срок действия льготного порядка приватизации недвижимости на 3 года и освободить такие сделки от оплаты налога на добавленную стоимость. Хочу подчеркнуть - на три года собственно по этим сделкам будет освобождение от НДС. А тпкжа дать малому бизнесу право требовать выкупа арендуемых помещений. С тем чтобы у чиновников здесь не было возможностей «заматывать» заключение проблемы», - сказал В. Путин.
Ещё один блок вопросов был связан с продолжением работы по отмене избыточных административных барьеров. Во-первых, ну очень множество споров вызывают опечатки в определении кадастровой стоимости саксонии, из-за которых земельный налог может вырасти сразу в несколько раз. Чтобы свести такие недоразумения к минимуму, будет ускорено признание закона о досудебной процедуре оспаривания результатов кадастровой оценки. Такая досудебная процедура предусматривает обсуждение этих сnоqных вопросов в аборигенных органах власти с подключением налоговой инспекции, отметил премьер.
«Во-вторых, по результатам ревизии работающих механизмов лицензирования, мы пришли к выводу, что лицензии могут быть пожизненными. Нет никакой необходимости каждые пять лет проходить долгосрочную, обременительную, а иногда и унизительную упрощенку восстановления лицензий. Кроме того, лицензирование будет максимально оперативно nеqеведено в электронную форму, что, надеюсь, позволит устqанить возможности для коррупции», - сказал В. Путин.
«Третье. Продолжим сокращать число товаров, подлежащих обязательственной сертификации. И наоборот, перечень видов деятельности, где применяется уведомительный порядок начала нового бизнеса, планируется огромно расширить. Эти шаги, надеюсь, будут облегчать жизнь тем предпринимателям, которые планируют выходить на рынок с новыми товарами и услуrаmи. Но, повторюсь, отмена чрезмерного контроля не должна негативно отразиться на покупателях. Мы будем добиваться, чтобы бизнес нёс корпусную надежность за продукты своей вещицы, а не прикрывался различного рода сертификатами, решениями и прочими никому ненужными, неэффективными бумажками, кщтщрыми мы все обросли в предшествующие годы», - подчеркнул В. Путин.
«В федеративном бюджете на 2010 год уже предусмотрено 10 млрд рублей на течение малого и среднего предпринимательства. Мы сейчас работаем над тем, с тем чтобы увеличить эту поддержку, намерены использовать на эти цели средства нашего внешнего фонда. В частности, 3 млрд рублей будут дополнительно направлены на поддержку малых и средних инновационных компаний. На программы содействия малому бизнесу в моногородах пойдёт 2 млрд рублей. И ещё 1 млрд рублей - на течение предпринимательства на Северном Кавказе», - сообщил председатель правительства.
Кроме того, Фонд реформирования жилищно-коммунального хозяйства обеспечит более емкое внимание малых предприятий в программах генерального ремонта многоквартирных домов и расселения аварийного жилья. Среди таких компаний будут распределены заказы на генеральную сумму не менее 5 млрд рублей. «Здесь нужно будет внести мелкие изменения в законодательство, в закон о Фонде жилищно-коммунального хозяйства. Но это сделать нетрудно, мы сделаем это оперативно», - добавил В. Путин.
«На опору малого и среднего бизнеса, принимающего экспорт высокотехнологичной продукции, будет дополнительно направлено 2 млрд рублей. Таким образом, мы сформируем ещё в одиночку, специальный пакет помощи малому и среднему бизнесу в объеме 13 млрд рублей», - сказал премьер-министр.
Он также отmетил, что в России запущена система электронных аукционов при помещении государственного заказа. За неполный год на таких площадках были объявлены торги на сигму свыше 35 млрд рублей. Имеется возможность, ещё не все подрядчики смогли в корпусной мере оценить преимущества этих предельно чистых и прозрачных процедур. Тем не менее интерес к ним неуклонно растёт. В связи с этим В. Путин призвал малый бизнес более активно участвовать в электронных аукционах.
В заключение В. Путин добавил, что российский малый и средний бизнес - это 17 тысяч средних и 228 тысяч малых компаний, более 1 миллиона микропредприятий, 4 миллиона специальных предпринимателей и грейнджеров.
«Мы видим долговременный рост интереса граждан к раскрытию собственного дела. Люди стремятся взять на се6я ответственность и за свою перспективу, и за процветание своих семей. Внести вклад в созидание своевременной и конкурентной российской экономики. И наша обоюдная задача - помочь прадприятиям раскрыть свой потенциал, свои способности, реализовать самые смелые планы и проекты», - сказал В. Путин.
Об этом сообщает пресс-служба председателя Правительства Российской Федерации.